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入世十年我国对外贸易跨越发展但需研究新战略

发布时间:2019-11-01 14:29:24阅读:来源:万能检测设备

入世十年我国对外贸易跨越发展但需研究新战略

核心提示:新华社信息石家庄1月5日电(记者张强 王昆)我国加入世界贸易组织十年来,全面履行了加入世贸组织的承诺,逐步放开对外贸易经营新华社信息石家庄1月5日电(记者张强 王昆)我国加入世界贸易组织十年来,全面履行了加入世贸组织的承诺,逐步放开对外贸易经营权,改革经贸体制,履行关税减让义务,扩大农业、非农和服务贸易市场准入,对外贸易取得了累累硕果。然而,由于发展的结构性失衡,我国形成了以高产能、低价竞争、低利润率、加工贸易比重高、巨额国际收支“双顺差”等为特点的出口导向型贸易增长模式,这已成为阻碍中国经济进一步发展的突出问题。  ——入世十年对外贸易实现跨越发展  我国逐步放开外贸经营权。2004年7月1日起,我国提前半年履行了放开外贸权的承诺,取消了实行50年的外贸权审批制,对外贸易经营者开始实行登记备案制度。我国外经贸领域逐渐向一个充分竞争的方向发展,越来越多的外贸企业在社会化大生产和专业化分工中重新找寻自己的定位。截至2010年,我国外贸总额中,国有企业完成的占20%、外资企业的占55%、民营等其他经营者占25%。  加入WTO后,在集中清理的基础上,我国有计划地对与贸易有关的法律、行政法规、部门规章等进行了调整。同时,建立了行政和司法相结合的知识产权执法体系,形成了专门的商标、专利行政执法队伍。知识产权保护工作激发了全社会的创新活力,一批创新型企业跻身世界知名企业行列,并吸引越来越多的外国企业和科研机构来华投资。  我国自2002年起逐年调低进口关税,关税总水平由15.3%调整至目前的9.8%。到2005年1月,我国绝大多数关税削减承诺执行完毕。  入世十年是中国货物贸易迅猛发展的黄金时期。十年来,中国货物出口额比入世之初增长了4.9倍,货物进口额增长了4.7倍,如今我国已经跃居全球GDP第二大国位置,为第一大出口国,第二大进口国。十年间货物贸易进出口规模从2001年的5098亿美元增至2010年的近3万亿美元,增长4.8倍。  入世以来,我国在利用外资规模和质量上得到了全面提升。2001年至2010年,我国利用外商直接投资从468亿美元增加到1057亿美元,十年间外商直接投资累计达到6531.4亿美元,连续19年居发展中国家首位。  ——“重数量、轻质量”的出口导向型发展模式难以为继  中央党校国际战略研究所副所长刘建飞认为,在我国对外贸易量突飞猛进,成为世界贸易大国的同时,许多问题也相伴而生。入世十年来我国国内生产总值(GDP)每年以超过10%的速度增长,这在很大程度上是依靠外贸的拉动和投资的增加实现的。  我国的高速经济增长、社会繁荣与贫困减少为世界做出了贡献与榜样,但仍难以掩盖其背后传统的粗放型发展模式所带来的日益凸显的经济与社会结构性失衡。其典型特征表现为:经济增长过度依赖投资和出口,牺牲了消费福祉;以工业为主导,服务业发展滞后;增长主要依靠要素投入,技术进步与生产率的贡献有限;资本使用效率低,对能源和资源的需求激增,造成环境与生态恶化;阶层之间、地区之间、城乡之间的收入差距在不断扩大。在这种模式下,对外贸易也表现为“重数量、轻质量”的出口导向型发展模式特征。  中国社会科学院世界经济与政治研究所副研究员东艳表示,这种贸易模式是难以为继的。随着投资回报率的递减和利润空间的缩小,一个国家可占据的世界市场份额将变得越来越有限。经济复苏乏力、主权债务危机和财政纪律整饬已经使美国和欧盟充当全球市场“最后需求者”的角色大为淡化,造成传统外部需求对我国商品供给的消化能力减弱;同时各国为走出危机都加大了出口振兴的政策力度,从而使出口竞争变得更为激烈。此外,由于我国出口主要集中在制造业,其能耗水平比单位GDP的能耗水平更高,出口的过快增长将使国内的资源与环境负荷难以承受。  粗放性的贸易增长模式还会造成国内劳动力成本攀升,阻碍自主创新与产业升级进程。这样既无法在工资方面与低收入国家竞争,又无法在尖端技术方面与发达国家竞争,从而陷入“中等收入陷阱”。  世界上很多国家在人均GDP超过3000美元之后,都会步入一个所谓的“中等收入陷阱”,生产率开始下降,经济发展停滞不前。2010年我国人均国内生产总值已经超过了4000美元,进入了由低收入国家向中等收入国家跃进的关键阶段。在入世十周年之际,如何巩固现有发展成果,在新形势新环境下进一步提升经济发展水平,避免陷入“中等收入陷阱”,已逐渐成为各方关注的焦点。  ——外贸发展方式与发展战略亟须转变  地区差距扩大、污染严重、贸易摩擦加剧、国际收支顺差过大、人民币升值、货币供应量被动增长、投机性资本涌动及与之相关的国内资产价格及国际能源价格大幅波动等重大外部冲击,都在不断挑战中国长期以来以招商引资、加工出口导向为主要特征的开放型发展方式。我国亟须谋变应对各种挑战。  一些专家认为,我国正在向一种内外需协调、进出口平衡与可持续发展友好型的贸易模式转变。他们建议,当前需注重提高国产中间产品的质量与出口附加值创造比率、继续实施出口商品多元化和地区多元化战略、鼓励增加出口产品品种与质量升级、扩大先进技术与稀缺资源进口鼓励民营外贸企业的发展、限制过剩的出口产能、增加对非贸易部门的投资、深化服务贸易自由化和放松服务业管制、深化人民币汇率改革、积极应对贸易摩擦等等。  一是优化出口商品结构。大力促进高新技术产品出口,改变我国在国际分工中的不利地位;有计划地培育一批战略性出口产品,促进出口从主要为劳动密集型产品向技术密集型产品转变。同时,政府应为企业提供公平的竞争环境,增强国有企业和民营企业的竞争力。  二是大力发展服务贸易。我国应加快发展具有优势的旅游、建筑、运输等服务业的出口,逐渐放宽保险、电信以及金融等服务业的市场准入限制,加快服务业开放的步伐。通过相关的政策扶持这些优势服务业的发展,使之形成规模经济效益,增强国际竞争能力。鼓励企业积极创新,分析服务市场需求情况并细分服务市场,不断开拓新的市场,与竞争对手在经营管理和服务技术等方面展开竞争。  三是努力克服人民币升值带来的不利影响。在人民币持续升值的情况下,政府应发挥主导作用为企业提供有利的条件,鼓励企业自主创新,提高核心竞争力。企业应该加大改革力度,实施品牌战略,提高出口产品附加值,打造国际品牌,提高产品档次,形成产品的个性化竞争优势,从而扩大出口,克服人民币升值带来的不利影响。  四是提高应对贸易摩擦的能力。我国应进一步完善反倾销、反补贴、保障措施以及技术性贸易壁垒的法规体系,健全应对贸易摩擦的快速反应机制。重视国外有针对性的特殊保障措施,采取符合国际惯例的有效措施积极应对,积极做好应对贸易摩擦的准备,提高应对贸易摩擦的能力。

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